Концепция применения оружия нелетального действия в боевых операциях Сухопутных войск ВС СШАМайор С. Саврасов Политические, военные и экономические интересы Соединенных Штатов диктуют новые требования к проведению боевых операций в будущем. Их реализация предполагает уменьшение возможного непреднамеренного ущерба гражданским объектам и мирному населению.
Американские военные специалисты полагают, что имеющиеся достижения в области создания перспективных образцов вооружения обеспечат командирам различного ранга возможность использовать альтернативные подходы и средства при проведении разного рода операций. Прежде всего это касается участия СВ в операциях миротворческого характера и по оказанию гуманитарной помощи, так как в ходе них наряду с выполнением задач по уничтожению живой силы и техники противника возникает проблема контроля за поведением больших масс людей. В концепции «ВС XXI века» отражены взгляды военно-политического руководства (ВПР) США на планирование строительства вооруженных сил и стратегию их применения, где большое внимание уделяется достижению подавляющего превосходства над противником минимальными средствами. Кроме того, предполагается, что создаваемые ВС будут принимать участие в конфликтах малой интенсивности и операциях, отличающихся от военных и проводимых с дружественными целями. К ним относится доставка продовольствия мирному населению, что, в свою очередь, могло бы повлиять на формирование положительного имиджа Соединенных Штатов в различных регионах мира. Важным шагом на пути решения ряда задач, поставленных ВПР США, стало принятие единой концепции применения оружия нелетального действия (ОНЛД). Данный документ определяет его виды, способы и возможности боевого применения. В нем также приведены результаты анализа потребностей видов ВС в определенном ОНЛД, которое может обеспечить решительное превосходство над противником при проведении различных операций. В концепции применения оружия нелетального действия в операциях СВ США раскрываются его возможности по срыву намерений противника и снижению степени угрозы собственному личному составу и ВВТ, способствующие достижению оперативных и тактических целей. Там же определяется порядок задействования ОНЛД на стратегическом, оперативном и тактическом уровне. Положения данной концепции предполагают использование этого оружия при проведении боевых операций в качестве средств поддержки и защиты личного состава, материальных средств, а также ВВТ. Кроме того, ОНЛД рассматривается ВПР США как эффективное средство обеспечения поддержки дипломатических мер при разрешении конфликтных ситуаций. Суть концепции заключается в том, чтобы сформировать у командиров различного ранга правильное понимание возможностей боевого применения ОНЛД. Прежде всего это оружие расширяет возможности выбора иных средств достижения целей и решения задач, когда применение обычных ВВТ ограничено. Опыт показывает, что средства нелетального действия наиболее целесообразно использовать в ходе операций по доставке продовольствия, обеспечению защиты собственных сил и ряде других. Концепция призвана координировать организационно-управленческую деятельность, включая штаб TRADOC, командования низших уровней, центры подготовки личного состава и научно-исследовательские организации. Документ также дает представление о повышении боевых возможностей американских СВ за счет применения существующих образцов ОНЛД и разработки новых с использованием современных технологий. По мнению американских специалистов, возможности ОНЛД в существенной степени повлияют на изменение военно-политического курса США, что, в свою очередь, повлечет за собой переход от агрессивных способов обеспечения национальных интересов к более гибким методам установления стабильности в различных регионах мира. Кроме того, наличие такого оружия позволит своевременно реагировать на неожиданные угрозы в начальный период участия в военных конфликтах и повысит боевые возможности американских СВ по формированию сил, способных эффективно противостоять противнику. Более полно оценить уровень и масштаб планируемой боевой операции, привлечь к ее проведению оптимальное число военнослужащих, обеспечить поддержку действий США со стороны международного сообщества, снизить уровень сопутствующего непреднамеренного экологического и технологического ущерба, а также сохранить стабильность после завершения активной фазы операции можно с помощью ОНЛД. Исследования в области разработки и создания ОНЛД ведутся в ряде стран Европейского союза, Китае и Японии. Кроме них, имеются государства, не обладающие достаточным научно-техническим потенциалом для выполнения таких НИОКР, но стремящиеся любым путем получить необходимые технологии. В связи с этим существует реальная угроза попадания данного вида оружия в руки террористов. В США в настоящее время активно ведутся научно-исследовательские работы по созданию средств противодействия и защиты от ОНЛД, изучаются последствия его воздействия на человека и ВВТ. Но, бесспорно, несоизмеримо большую угрозу для жизни личного состава, принимающего участие в боевых действиях в различных регионах мира, а также для национальных интересов Соединенных Штатов представляют: распространение ОМП и технологий его создания, а также наркотиков; этнические и религиозные разногласия; общественные беспорядки; нестабильная финансово-экономическая ситуация в соседних странах. Положения концепции применения ОНЛД в операциях СВ США тесно увязаны с рядом смежных концептуальных и доктринальных документов, например таких, как «Концепция снижения уровня сопутствующего непреднамеренного ущерба», «ВС XXI века», а также дополняют друг друга. Разработчики данного документа считают, что принятие на вооружение новых систем ОИЛД в период реорганизации национальных ВС обеспечит успешное выполнение поставленных задач в возможных конфликтах в будущем. Международные нормативно-правовые акты, договоры и соглашения, которые существуют в настоящее время, ограничивают применение некоторых видов ОНЛД. Рассматриваемая концепция призвана не только способствовать разработке таких систем этого оружия, которые будут соответствовать положениям международного права и принципам гуманности, но и создать видимость соблюдения и выполнения обязательств США перед международным сообществом за последствия их применения. Таким образом, использование данного вида вооружения, по мнению авторов этого документа, предполагает прежде всего снижение потерь со стороны гражданского населения и собственных сил, а способы и масштабы его применения должны быть пропорциональны возникающей угрозе. Кроме того, системы ОНЛД не будут использоваться в период ожидания или самих экологических катаклизмов. В данной концепции не рассматривается возможность применения следующих средств нелетального действия: демонстрация силы; преднамеренное ведение пропаганды, призывающей к действию или бездействию; средства заграждения; звуковые средства, вызывающие психологические расстройства; генераторы электромагнитных излучений, предназначенные для вывода из строя систем связи; дымовые завесы; полицейские газы; световые излучатели и др. Документ сфокусирован главным образом на рассмотрении возможности применения новых технологических образцов оружия нелетального действия и способов использования имеющихся систем ОНЛД. Цель применения систем ОНЛД - задержание или принуждение противника к изменению существующих намерений на кардинально противоположные. Она достигается за счет использования различных средств воздействия на организм человека, причиняющих минимальный вред и приводящих к изменению физиологических возможностей. Появление средств нелетального воздействия и принятие их на вооружение позволяет поднять порог применения обычных вооружений и, соответственно, уменьшить потери, изменить временные рамки проведения боевых наступательных и оборонительных операций, усилить контроль за поведением гражданского населения, охрану и оборону дипломатических представительств, предотвратить доступ к местам хранения ВВТ, ядерным объектам, тюрьмам, а также решать задачи в таких ситуациях, когда ведение боевых действий ограниченно. Кроме того, средства нелетального действия могут применяться в качестве вспомогательных при установлении санкций в отношении какого-либо государства, а также при организации информационной и экономической блокады, ограничении, доступа к природным ресурсам. ОНЛД отводится важная роль при урегулировании конфликтов между государствами как средству невоенного вмешательства. Рассматривается возможность применения этого оружия для контроля за аэродромами, дорожно-транспортной сетью, морскими путями и воздушным пространством. Многие зарубежные эксперты считают, что таким образом можно добиться значительного снижения возможностей противника при решении задач по перегруппировке сил, доставке продовольствия и боеприпасов. Возможности данного вида вооружения по избирательному воздействию на объекты, ВВТ, материальные средства и личный состав делают его весьма эффективным средством при проведении контртеррористических операций. Американские специалисты полагают, что применение ОНЛД в крупномасштабных операциях позволит минимизировать время их проведения. Добиться этого можно, решив, в частности, такие задачи, как: выведение из строя электросетей, систем связи, СБУ, приведение в негодность ГСМ; введение противника в заблуждение, а также ряд других. При выполнении задач, связанных с организацией и обеспечением безопасности собственных сил, рассматривается возможность применения систем ОНЛД, предназначенных для определения направления движения, ограничения и предотвращения доступа в определенные зоны. Их использование позволит снизить численность личного состава, привлекаемого для этих целей, а также повысить эффективность позиционной обороны. Постоянно оценивая возможности ОНЛД и уязвимые места собственных сил при воздействии на них аналогичного вида оружия противника, его разработчики заостряют внимание ВПР США на необходимости создания эффективных средств и способов противодействия. В этой связи проводится комплекс мероприятий, направленных на улучшение характеристик состоящих на вооружении американских СВ систем оружия, подготовку и переподготовку личного состава, разработку правил и мер безопасности в случае применения противником ОНЛД. В табл. 1 и 2 представлены соответственно имеющиеся и разрабатываемые средства нелетального воздействия на личный состав и ВВТ противника. Опыт боевого применения систем оружия нелетального действия за последние десять лет указывает на необходимость его дальнейшего развития, требует разработки единой терминологии по ОНЛД и внесения изменений в установочные руководящие документы СВ США. По заявлениям командования данного вида ВС, при этом необходимо учитывать ряд факторов: появление новых технологий; изучение опыта боевого применения средств нелетального действия и оценка их эффективности; изменение национально-политического курса; возникновение новых угроз; изменение положений международного права; изучение возможных последствий применения ОНЛД на тактическом, оперативном и стратегическом уровне.
Зарубежное военное обозрение №10 2009 С.37-44 Смотрите также | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Просмотров: 15228 | Комментарии: 1 | | | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего комментариев: 1 | |
| |
